再辩大城市:消费中心城市的视角
时间:2022-02-21 访问量:1423
陆铭、彭冲,2022,《再辩大城市:消费中心城市的视角》,《中山大学学报 (社会科学版) 》,第 62 卷,第 1 期,175-181页。
再辩大城市:消费中心城市的视角
陆铭、彭冲
摘要:本文以未来中国如何更好发展“大城市”为主题,探讨新时期构建消费中心城市对经济增长和转型的重要作用。首先,本文从都市圈视角回答大城市规模扩张的原因及其潜在边界。在此基础上,分析(国际)消费中心城市建设对城市群和都市圈发展的影响。(国际)消费中心城市建设将进一步强化“中心-外围”的城市体系与都市圈一体化的发展。都市圈的一体化会带来服务业型消费岗位向中心城市和中心城市中心城区集中,人流也将呈现出“向心”特征。综合来看,信息技术和交通基础设施的发展将加强中心城市的集聚功能。本文认为政策上应以建设(国际)消费中心城市为抓手,发挥都市圈和城市群引领现代化增长的功能,加快构建新发展格局。
关键词:新发展格局;国际消费;中心城市;经济转型
面对疫情持续冲击和百年未有之大变局复杂演进,寻求新的经济增长点和发展路径成为摆在各级政府和学界面前的重要课题。根据第七次人口普查,2020年末中国常住人口城市化率已达到64%,中国的新型城镇化战略也由以往的“区域均衡发展”和“鼓励发展中小城市”转变为建设现代化都市圈的新阶段。与此同时,伴随着国际国内环境的深刻变化,我国经济发展战略、路径发生了重大调整。“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”成为了“十四五”和未来更长时期的现实选择。
新发展格局的形成有赖于城市的高质量发展。随着经济结构向服务业的转型,以中心城市为核心的都市圈和城市群作为承载经济与人口的主要空间形式,对引领城市高质量发展至关重要。在此背景下,建设(国际)消费中心城市有利于发挥中心城市和都市圈的集聚力,拉动消费和促进经济结构转型。因此,本文从展开大城市和都市圈发展的讨论出发,先建立对于“城市”的科学且国际可比的定义。然后,从加快构建新发展格局战略布局中考察(国际)消费中心城市建设对都市圈和城市群发展的重要作用。